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四部门联合发布多项措施,持续推动优质中小企业梯度培育

日,国新办举行新闻发布会,市场监督管理总局、工业和信息化部、司法部、国家金融监督管理总局等多部门负责人出席,介绍加大助企帮扶力度有关情况。

 

发布会部分重点内容包括:

 

  1. 出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》,鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源。

 

  1. 对个体工商户实施分型分类、精准帮扶,市场监管总局会同有关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策。

 

  1. 市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资增信政策,推广以企业技术能力、质量资质等为依据的增信机制,提高小微企业的融资可得性和便利性。

 

  1. 工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场专精特新专板,与北交所签订战略合作协议,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。

 

  1. 出台推动未来产业创新发展的实施意见,大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道。

 

  1. 四季度,工信部将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的具体举措,帮扶企业拓展市场、释放活力。

 

着力解决小微经营主体融资困难

 

市场监管总局局长罗文指出,要精准扶持不同经营主体发展。着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难,持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展,抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。

 

政策将引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。市场监管总局将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》,鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源,重点向农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜。

 

同时,对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别,将在今年年底前建成全国统一的分型分类个体工商户名录库

 

在此基础上,将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策,推动地方政府在场地、成本、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。在营造公平竞争的市场环境方面,加快推进《反不正当竞争法》的修订进程,预防和制止不正当竞争行为。抓好《公平竞争审查条例》实施,推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,进一步释放我国超大规模市场潜力。

 

融资工具组合打通小微企业融资堵点

 

小微企业是稳定经济、扩大就业以及改善民生的重要力量。打通小微企业融资的堵点和卡点,优化营商环境,畅通融资渠道,是持续引导金融机构加大对实体经济的金融支持题中之义。

 

截至今年8月底,我国人民币贷款余额已经达到了252.02万亿元,与去年同期相比增长了8.5个百分点。同时,保险公司也通过发行债券、投资股票等多种方式,为社会各界提供了高达28.8万亿元的融资支持。

 

融资结构上来看,普惠型小微企业贷款的增长尤为显著,同比增长达到了16.1%,而民营企业贷款也实现了9%的同比增长。针对小微企业普遍面临的融资难、融资贵问题,金融监管总局近期已经着手建立了一个专门支持小微企业融资的协调工作机制。

 

中源控股表示,为了更有效地解决小微企业的融资难题,国家层面正在加强产业政策、财税政策和金融政策之间的对接与协同,力求形成一个政策上的乘数效应。而在地方层面,各省、市、区县也都在积极建立相应的工作机制,结合本地实际情况细化实施方案,确保各项政策能够在本地得到有效落地。

 

此外,银行层面也将设立专门的工作小组,积极调动内部资源,激发基层机构在贷款方面的积极性和主动性,确保能够及时、有效地对接小微企业的融资需求。他强调,只要小微企业合规经营、有固定的经营场所、经营状况良好,并且有真实的融资需求且贷款用途合规,都可以通过这一机制获得发展所需的资金支持。具体来说要达到以下目标:

 

一是直达基层。低成本信贷资金要直达基层,打通惠企利民的最后一公里

 

二是快速便捷。银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定。对于符合条件的企业,银行要开辟绿色通道,优化流程,加快办理速度。

 

三是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节,减少放贷成本和附加费用,总体上降低小微企业的综合融资成本。

 

中源控股表示,在深入探索金融支持企业发展的新路径中,相关部门正积极倡导金融机构将企业的质量能力、质量管理以及质量品牌等质量信誉要素,全面融入其信贷审批流程与风险管理模型中。这一举措旨在通过更加精细化的评估体系,对企业在授信额度、贷款利率、融资期限以及还款方式等多个维度上实施差异化的安排。

 

强信心,3年预计拉动投资超11万亿元

 

工信部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门,持续推动优质中小企业梯度培育。目前,我国已经涌现专精特新中小企业14.1万家,专精特新“小巨人”企业1.46万家。

 

工信部副部长王江平表示,下一步,工信部着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系,促进专精特新中小企业高质量发展。

 

具体来看,工信部联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策,今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。

 

在数字化转型方面。近期已遴选第二批中小企业数字化转型试点城市,中央财政下达资金27亿元,地方财政投入超过120亿元,明年工信部将再遴选一批试点城市,预计累计支持全国4万多家中小企业数字化转型。

 

在金融支持方面。近期,工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板,与北交所签订战略合作协议,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。

 

此外,针对当前一些工业企业反映订单不足等问题,四季度,工信部将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的一些具体举措,帮扶企业拓展市场、释放活力。